澜沧拉祜族自治县是云南省27个深度贫困县之一，是全国52个国务院挂牌督战县之一，也是全国“直过民族”区域面积最大、人口最多县。按照党中央、国务院的安排部署，上海市黄浦区从1996年起对口帮扶澜沧拉祜族自治县，实施了一大批产业发展、农村建设、劳务协作、社会服务、教育卫生等项目，特别是近年来逐步加大对口帮扶力度，探索出一条具有澜沧特色的沪滇协作道路，加快了澜沧县脱贫攻坚进程和经济社会发展步伐。

2017年至2018年，上海帮扶在澜沧县集中打造竹塘乡云山村云山自然寨，探索出一条“基础设施+产业发展+素质提升”并举、集中优势资源打贫困歼灭战的新模式。整村打造一改“撒胡椒面”的传统帮扶模式，有助于更好凸显上海帮扶的整体效果，实现贫困村长期稳定脱贫，之后逐步成为澜沧县沪滇协作项目的主流模式。2019年至2020年，澜沧县全面整合上海市帮扶计划内资金、黄浦区帮扶计划外资金、街道携手奔小康资金、村企结对资金和各类社会帮扶资金，在全县范围内着力打造以勐朗镇罗八村、安康乡南栅村、东回镇班利村、木戛乡邦利村、勐朗镇唐胜村上犁头寨、富邦乡平安村芒拐组、谦六乡龙潭村老陈寨和大营盘组等为代表的示范点，实施整村推进基础设施建设、种养殖产业发展、人畜分离养殖小区建设、庭院经济发展等多位一体的农村建设项目。这些示范点按照整体打造、专业设计、分步实施、压茬推进的长期帮扶策略，既聚焦按期脱贫摘帽，又围绕长期稳定脱贫，普遍综合了村功能提升项目和产业发展项目，有的还配套了民族文化和技能培训项目，既有效改善了项目实施村组的人居环境，提升了基础设施功能配套，又使项目实施村组群众经济收入和生活水平得以显著提升，获得感和幸福感大幅提升。在东回镇班利村，沪滇项目充分发挥该村临近空港的交通地利优势和作为“摆舞之乡”的传统文化优势，采取“功能提升+产业发展+文化振兴”的综合帮扶举措，有效帮助班利村实现整体脱贫，村容村貌焕然一新，传统文化传承发展，并建立起符合班利实际、具有班利特色的稳定产业支撑。与此同时，澜沧县将原来分散使用的街道帮扶资金、村企结对资金、社会帮扶资金进行合理整合，化零为整，形成合力，着力打造旱谷坪村云盘八十公里建设、赛罕村佧霍集中安置点提升等项目，形成携手奔小康的示范亮点。

聚焦产业发展 培育造血功能

贫困人口要脱贫,不能只靠“输血”,还得培养他们的“造血”功能。近年来，沪滇扶贫协作项目在澜沧十分注重深度贫困村“造血”功能培育，结合示范点打造，在澜沧因地制宜扶持推进了中草药种植、能繁母牛养殖、生态鸡孵化养殖、魔芋种植加工、牛油果种植、蔬菜种植等项目。澜沧农民普遍习惯于自给自足的小农经济生活，农业产业化程度非常低，即便是在上海项目连续两年打造的云山自然寨，如何培育“脱真贫、真脱贫、不返贫”的长期“造血”功能仍面临产业薄弱、后劲不足等问题。为进一步解决产业发展短板、优化产业发展结构、壮大村级集体经济，沪滇协作项目紧紧依靠“时代楷模”朱有勇院士的指导帮助和技术团队，着手在竹塘乡云山村、东主村实施三七种植实验示范基地和三七酒厂建设项目，通过地租、务工、分红等形式帮助当地农户和村集体实现稳定增收，同时以三七的花、茎入酒，促进产业链延伸，推动一二三产业融合发展。长期以来，澜沧畜牧养殖产业化程度较低，面临缺乏养殖技术、养殖基地、合作企业和资金贫瘠等现实困难，沪滇协作项目尝试在木戛乡南六村、邦利村展开试点，推行“借一还二”的模式，产生投入一份资金、建成两份牛圈的产业带动效力，并通过完善配套、按需分配、购买服务、邻里互助、借母还犊等创新方式，推动集中养殖小区项目有效发挥环境提升、带贫增效、产业发展的综合效益。在勐朗镇罗八村，沪滇项目积极扶持花椒种植产业的发展壮大，投入黄浦区计划外资金新建花椒烘干厂及配套设施，延伸产业链，提升附加值，降低运输成本，全村青花椒种植扩大至3599亩，初步形成花椒精深加工链条。在糯扎渡镇雅口村大歇场试点引进自然能提水技术，利用自然能源作为动力，不用电、不用油，实现“水往高处流”。

扶持电商发展 助力消费扶贫