蜿蜒的水泥路犹如一条条丝带把村组紧紧地连在一起，崭新宽敞的新民居展示着边民生活的富裕和美好;青山绿水间生长出的一个个绿色产业，为群众脱贫致富注入了活水，如甘霖一般滋润着山乡……

谈起这些优美画卷和日新月异的群众生活，这里的人们不约而同地说：这是江城哈尼族彝族自治县做活“边”文章助推脱贫攻坚带来的实惠，更是党和政府关心和照顾边境地区群众的结果。

江城与老挝、越南接壤，边境线长达183公里。全县有4个边境镇、11个沿边暨抵边行政村。曾经，“老少边穷”是江城的最大县情。

近年来，特别是党的十八大以来，随着国家“一带一路”建设的加快推进，区域协调发展的不断深化，脱贫攻坚的全面展开及国家对边境地区全方位扶持力度的不断加大，江城县委、县政府抢抓机遇，立足边境实际，持续发力，以做好固边、兴边、护边、稳边“四边”文章为抓手，全力助推42个贫困村出列、10084户38979人贫困人口脱贫目标的实现，不断提升边境县域自我发展能力，增强边民的幸福感、获得感、安全感，形成了边民生活有保障、致富有渠道、守边有动力、发展有支撑的新格局，江城实现了从“老少边穷”到“边兴民富”的蜕变。

强基固边

边民生活有保障

走进曲水镇高山村土卡河一组，蜿蜒的村组道路干净整洁，农家屋舍错落有致，房前屋后绿树成荫，这让昔日落后的边境村庄呈现出了一派欣欣向荣的景象。

坐在自家宽敞的院子里，土卡河一组村民刀春福谈及过去与现在的变化，他说能有今天的好日子以前想都不敢想。“以前我们住的是茅草房、石棉瓦房，房屋低矮不说，面积最大的也只有60多平方米，更别说环境卫生了;以前寨子有100多户人家都挤在一个小山坡上，房子一家挨着一家非常拥挤，车子都开不进去。现在好了，通过实施易地扶贫搬迁项目，进组道路宽敞整洁，住房也变大了!”刀春福感触地说，村民建房子，政府不仅给予易地扶贫搬迁项目补助6万元，还给予产业扶贫贷款10万元，土卡河一组48户人家平均每家种有30亩橡胶林，加上外出打工、边境补贴等收入，户均年收入都在5万元以上。“我们这里离越南水路距离仅3公里，陆路距离7公里，这几年随着国家脱贫攻坚工作的深入开展，党和政府对我们边境地区群众非常关心，我们通过发展产业过上了好日子。”

“打破一个旧世界，建设一个新世界。”谈及边境村寨的发展变化，曲水镇人大主席李常林说用这句话来形容土卡河今非昔比的变化一点都不过分。如今，随着脱贫攻坚步伐的加快，土卡河一、二组基础设施完善了、产业发展了、人居环境改善了，村民的幸福度也提高了，家家户户都盖起了新房子，水泥道路通连各家各户，橡胶树林漫山遍野，这个过去偏僻落后的国门村寨，如今已成为江城美丽乡村建设的典范。

近年来，江城不断强化边境地区的基础建设，做好“固边”文章，通过抓实民房建设、基础设施建设和加强公共服务体系建设等举措，千方百计改善边民的生产生活条件和人居环境，让边民的生活更有保障。

抓实民房建设。通过实施农危房改造、易地扶贫搬迁等安居工程，全面改善农村贫困群众住房条件。2016年以来，江城对排查出的17751户C、D级危旧房进行重建或者加固的方式进行改造，共实施易地扶贫搬迁2782户10738人，让边疆民族地区的贫困群众住上了好房子，真正实现了安得下、稳得住、能致富的目标。

抓实基础设施建设。全面统筹推进水、电、路、网等基础设施建设。水利基础不断夯实，饮水安全不断巩固提升，饮水保障达100%;大力实施农村电网改造升级工程，改造农村电网327.98公里，解决9238户贫困人口用电问题，实现所有行政村通10千伏以上动力电，所辖自然村100%通0.4千伏动力电。截至2018年末，全县48个行政村3个社区道路已全部完成硬化，硬化率达100%，项目惠及全县7个乡(镇)35722户127756人;行政村班车通达率达68%，硬化村民小组公路850公里、在建537公里，覆盖503个村民小组，占92%;信息化网建设步伐加快，自然村光纤通达率达55%，自然村3G、4G信号覆盖率达96%，通信覆盖率和有线网络覆盖率分别达98%和90%;广播电视信号覆盖率达到100%，网络宽带覆盖到村委会、学校和卫生室。

加强公共服务体系建设。截至目前，全县建有公共文化馆1个、博物馆1个、公共图书馆1个，5镇2乡文化广播电视服务中心7个，社区文化活动室14个，农家书屋59个;50个行政村(社区)建有农文网(农民素质教育)点;238个村民小组建有文体活动场所、320个村民小组建有科技文化活动室，基本实现了公共文化设施对县、乡(镇)、村的全覆盖。7个乡(镇)卫生院和47个村卫生室建设均达到标准化要求，实现行政村标准化卫生室全覆盖。实现村民小组活动场所全覆盖，并投入1270万元配齐活动场所所需设施并达到“八有”标准;投入150余万元，开展村委会规范化建设;投入3000余万元，采取“县级统筹、强弱联合、整乡推进”模式，发展壮大村级集体经济，推动村级集体经济收入2万元以下7个、2万元至5万元34个、5万元以上7个，解决了基层“无钱办事”的难题，边民的生产生活条件和人居环境极大改善。

农民学技术致富有保障

农民学技术致富有保障

江城农村新面貌

江城农村新面貌